Говорим на одном языке: определение наряда-допуска 2021

 Говорим на одном языке

Определения: наряд-допуск

О наряде-допуске в п.4.1. Правил сказано: “...по заданию на производство работы, определяющему содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы (далее - наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 7 к Правилам...”

Теперь перепишем определение в читаемом виде:

наряд-допуск - задание на производство работы, определяющее:

- содержание,

- место работы,

- время ее начала и окончания,

- условия безопасного проведения,

- состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы,

рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 7 к Правилам

Что это определение дает? Давайте вспомним, как наряд-допуск определялся предыдущими правилами:

Наряд-допуск - задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее:

- содержание,

- место работы,

- время ее начала и окончания,

- условия безопасного проведения,

- состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы

Из определения выпала фраза: оформленное на специальном бланке установленной формы.

Польза: Вспоминаем о п.1.5:. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. С вводном новых правил разрешено вести наряды-допуска и их учет в электронном виде с помощью специальных комплексов. Они позволят тратить меньше времени на оформление работ. Работники перестанут беспокоиться об оформлении инструктажей - корректно работающий программный комплекс не допустит проведение работ без соответствующего оформления и подписей работников.

 Результат: до момента ввода в действие корректно работающих комплексов работодатель (выдающий наряд) сможет выдавать и оформлять наряд-допуск на любом средстве по своему усмотрению, с указанием необходимой информации в произвольном порядке. Форма и требования к оформлению наряда-допуска с 01.01.2021 носят рекомендательный характер

Риск-ориентированного подхода к управлению ОТ в ПОТ ЭУ

 При любом изме (коммунизме, капитализме) самое страшное - безумные достигаторы.

Мир изменился. Меняется парадигма.

При изменении закона изменяются финансовые потоки.

В новых Правилах по охране труда 2021 года наблюдаем сдвиг в сторону...чуть не написал бизнеса... в сторону Риск-ориентированного подхода к управлению ОТ:

1.2. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.

Что из себя представляет риск-ориентированный подход?

Риск-ориентированным подходом к управлению охраной труда (далее – ОТ) называют систему, основанную на принятие решений, ориентированных на учете степени риска.

Польза: государство пошло навстречу бизнесу и индивидуальному подходу в определении необходимости дополнения требований правил

Результат: работодатель получает больше возможности манипулировать оценкой уровней профессионального риска для "оптимизации" расходов

Впечатления о Правилах 2021 года.

 Правила 2021 получились неоднозначными. Поэтому в ближайшее время назревает корректировка некоторых формулировок. Если не внесения изменений, то отдельные циркуляры с расшифровкой "как читать тот или иной пункт". Процедура не новая, так было с редакцией Правил  2013 года. От этого страдают все те, кто не знал предыдущих редакций Правил.

Польза: Законодательство не стоит на месте. Законодатели взяли курс на модернизацию Правил.

Результат: Появятся разночтения, работодатель изложит некоторые пункты, как посчитает нужным.

Скоро конкретные примеры

Технические мероприятия

 “Охрана труда при выполнении технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках» теперь состоит из:

- подготовки рабочего места со снятием напряжения

- дистанционного управления с автоматизированного рабочего места (АРМ) коммутационными аппаратами и заземляющими ножами;

- подготовки рабочего места для выполнения работ под напряжением на токоведущих частях электроустановки;

- работы под напряжением в электроустановках до и выше 1000 В;

- работы под напряжением на ВЛ.

Если подробно:

- подготовки рабочего места со снятием напряжения

 При подготовке рабочего места для обеспечения безопасности выполнения работ со снятием напряжения должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:

произведены необходимые отключения и (или) отсоединения;

приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;

на приводах ручного и ключах дистанционного управления коммутационными аппаратами вывешены запрещающие плакаты;

проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;

установлено переносное заземление (включены заземляющие ножи);

вывешены плакаты “Заземлено”, ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие, предписывающие плакаты.

- дистанционного управления с автоматизированного рабочего места (АРМ) коммутационными аппаратами и заземляющими ножами;

- подготовки рабочего места для выполнения работ под напряжением на токоведущих частях электроустановки;

При подготовке рабочего места для выполнения работ под напряжением на токоведущих частях электроустановки должны быть выполнены следующие технические мероприятия:

приняты меры, препятствующие повторному включению под напряжение отключившихся действием защит электроустановок, на которых выполняется работа под напряжением, посредством действия автоматического повторного включения (далее - АПВ) или автоматического включения резерва (далее - АВР);

на приводах ручного, на ключах дистанционного управления коммутационными аппаратами должны быть вывешены, а в АРМ в соответствии с требованиями главы XVIII Правил отображены, запрещающие плакаты.

При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях методом на расстоянии (с применением изолирующих штанг) или на токоведущих частях до 1000 В мачтовых и столбовых трансформаторных подстанций (далее - ТП) и КТП методом в контакте, выводить действия АПВ и АВР на питающих ЛЭП и оборудовании выше 1000 В включительно не требуется.

- работы под напряжением в электроустановках до и выше 1000 В;

При выполнении работ под напряжением в электроустановках до 1000 В методом в контакте или методом в изоляции электроустановок до 35 кВ на токоведущие части в месте производства работ необходимо установить изолирующие покрытия (накладки).

На токоведущих частях до 35 кВ, находящихся под напряжением, расположенные вблизи рабочего места и находящихся в пределах досягаемости работника, к которым возможно случайное прикосновение и отключение которых невозможно, необходимо также установить изолирующие покрытия (накладки) или установить ограждение, препятствующее прикосновению.

- работы под напряжением на ВЛ

При работе под напряжением на ВЛ или воздушным участке КВЛ, имеющих пересечения с другими ВЛ различных классов напряжения, необходимо использовать средства защиты, соответствующие классу напряжения в ВЛ, на которой производится работа.

Работы. под напряжением на токоведущих частях в месте пересечения проводов ВЛ запрещены, за исключением пересечением ВЛЗ 6(10) кВ с ВЛИ 0,4 кВ. Возможность выполнения работ под напряжением на опорах, ограничивающих пролет пересечения, смежных пролетах опор от места пересечения, пролетах опор, за пределами пролёта пересечение (исключая смежные пролеты опор) и при пересечениях с другими инженерными сооружениями определяет владелец инженерного сооружения или его уполномоченный представитель

Обзор изменений в правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок

С 01.01.21 года в правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок ждут изменения, дополнения:








1. Появятся требования для работающих под напряжением в электроустановках.

К этим работам разрешат допускать работников, прошедших соответствующее обучение и проверку знаний.

Право выполнять работы под напряжением на токоведущих частях подтвердит запись в удостоверениях о проверке знаний.

Наряд-допуск на работы под напряжением можно выдавать на срок не более 1 дня. Если 1 дня выполнения работ не хватит, придется выдавать новый наряд-допуск.

Польза: Эти требования по сути не новые, но теперь будут прописаны конкретно в правилах. Отпадет масса вопросов и непониманий по этой теме.

2. Дополнятся техническими мероприятиями по подготовке рабочего места к работам под напряжением на токоведущих частях, появится схема, обеспечивающая безопасность персонала во время этих работ.

Польза: пропадет путаница в определении подготовки рабочего места.

3. В раздел «Охрана труда при выполнении технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках» добавятся технические мероприятия во время:

- дистанционного управления с автоматизированного рабочего места (АРМ) коммутационными аппаратами и заземляющими ножами;

- подготовки рабочего места для выполнения работ под напряжением на токоведущих частях электроустановки;

- работы под напряжением в электроустановках до и выше 1000 В;

- работы под напряжением на ВЛ.

Польза: следите за обновлениями

4. В раздел «Вывешивание запрещающих плакатов» – как вывешивать плакаты при дистанционном управлении с АРМ коммутационными аппаратами и заземляющими ножами.

Польза: следите за обновлениями

5. В раздел «Охрана труда при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи» добавлена схема, обеспечивающая безопасность персонала при выполнении работ под напряжением на токоведущих частях.



Польза: следите за обновлениями

Новый год начался с новых "потрясений"

Я достаточно много говорил о том, что все меняется.

Казалось, после 2020 года перемен мы не боимся вообще никаких, но тут подкралась незаметно так

Внеочередная проверка знаний по охране труда в 2021 году

Минтруд утвердил новые Правила по охране труда.

При введении новых правил по охране труда всем работникам организаций, независимо от их организационно-правовой формы деятельности, необходимо пройти внеочередную проверку знаний  (п. 3.3 Порядка 1/29) Это закон - Порядок 1/29 еще действует, поэтому, обратите внимание, что с 1 января 2021 вводятся в действие НОВЫЕ правила, а не редакции действующих.

Все, что действовало до 01.01.2021 отменено. Пока просто посмотрите на список, подробнее о нем поговорим позже - нужно осознать масштаб бедствия

С 1 января 2021 года в силу вступят Правила по охране труда:

• ! При работе на высоте. Приказ Минтруда от 16.11.2020 N 782н.
• В жилищно-коммунальном хозяйстве. Приказ Минтруда от 29.10.2020 N 758н
• При эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. Приказ Минтруда от 25.09.2020 N 652н
• В сельском хозяйстве. Приказ Минтруда от 27.10.2020 N 746н
• При эксплуатации промышленного транспорта. Приказ Минтруда от 18.11.2020 N 814н
• При проведении работ в метрополитене. Приказ Минтруда от 13.10.2020 N 721н. Вступают в силу с 01.09.2021 г.
• ! При работе с инструментом и приспособлениями. Приказ Минтруда 835н от 27.11.2020.
• При размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования. Приказ Минтруда РФ от 27 ноября 2020 г. № 833н
  
• При проведении полиграфических работ. Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 832н
• При добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов. Приказ Минтруда от 04.12.2020 № 858н
• ! При погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Приказ Минтруда от 28.10.2020 № 753н
• На городском электрическом транспорте. Приказ Минтруда России № 875н от 9 декабря 2020 г.
• ! На автомобильном транспорте. Приказ Минтруда России № 871н от 9 декабря 2020 г.
• В целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности. Приказ Минтруда России № 859н от 4 декабря 2020 г.
• При производстве цемента. Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 781н.
• При проведении работ в легкой промышленности. Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 780н.
• При нанесении металлопокрытий. Приказ Минтруда от 12.11.2020 № 776н.
• При строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов. Приказ Минтруда от 09.12.2020 № 872н.
• При выполнении работ на объектах связи. Приказ Минтруда от 07.12.2020 № 867н.
• При использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации. Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 834н.
• При осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества. Приказ Минтруда от 19.11.2020 № 815н.
  
• При строительстве, реконструкции и ремонте. Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 883н.
• ! При выполнении окрасочных работ. Приказ Минтруда от 02.12.2020 № 849н.
• При производстве отдельных видов пищевой продукции. Приказ Минтруда от 07.12.2020 № 866н.
• В подразделениях пожарной охраны. Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 881н.
• При производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ. Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 882н.
• При производстве строительных материалов. Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 901н.
• ! При выполнении электросварочных и газосварочных работ. Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 884н.
  
• При хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов. Приказ Минтруда от 16.12.2020 № 915н.
• На морских судах и судах внутреннего водного транспорта. Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 886н.
• В медицинских организациях. Приказ Минтруда от 18.12.2020 № 928н
• При эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Приказ Минтруда от 17.12.2020 № 924н.
• При проведении водолазных работ. Приказ Минтруда от 17.12.2020 № 922н.
• При выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах. Приказ Минтруда от 16.12.2020 № 914н.
• ! При эксплуатации электроустановок. Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н.
• При работе в ограниченных и замкнутых пространствах. Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 902н.
• При обработке металлов. Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 887н.
• В лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ. Приказ Минтруда от 23.09.2020 № 644н.

Свобода - это не право жить так, как хочется

Свобода - это не право жить так, как хочется, но право определить, как нужно жить, чтобы реализовать свой потенциал.

Нас всю жизнь учили всему, кроме того, чтобы уметь хотеть.

Вся наша система образования, воспитания заточена на то, чтобы сделать из человека работника. И не просто работника, а исполнителя без своего мнения и своего желания. Человека, который исполнял поручения руководителя, не думая о себе - киборга.

Но что поделать, если и руководитель воспитан именно в этой концепции - не уметь хотеть? Нас учили, учат, заставляют или принуждают находиться в рамках “надо” или “должен”. “Хотеть, - говорят они, - Вредно. Хотят только эгоисты, а нормальные делают то, что им положено”.

“Положено”, “Правильно”, “Надо”, “Необходимо”, а “я” последняя буква в алфавите. Но с некоторых пор, играя по правилам этой игры, я заменил слово “хочу”, на слово “надо”. Заметьте, как меняется смысл сказанного, если я говорю: “Мне нужен вот такой-то дом”, вместо “Я хочу такой-то дом”. И когда я говорю: “Мне нужно общаться с этими людьми”, ни у кого не возникнет желания спросить: “Для чего тебе с ними общаться?” И вроде, как, заменив “я хочу”, на “мне надо”, я перестаю быть эгоистом, а превращаюсь в целеустремленного человека. Так что от формулировки многое зависит.

И да следующей мысль после “Мне нужен такой-то дом” должна быть: “Что я должен сделать, чтобы получить этот дом”. И вот уже возник план действия. Цель поставлена, и на любую ремарку: “Много хочешь” всегда есть чем парировать…

Следите за своими словами.

Форма имеет значение.